Enligt de faktiska kostnaderna kan kommunen, välfärdsområdet eller hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland ersättas för följande kostnader:
- utkomststöd
- kostnader för beredskap för mottagande
- stöd för barn och unga personer som bor i landet utan vårdnadshavare
- särskilda kostnader inom social- och hälsovården
- av särskilda skäl för övriga kostnader
- återflyttningsbidrag
- ersättningar för offer för människohandel
Välfärdsområdena får också ersättning för vissa kostnader för personer som deltagit som frivilliga i Finlands krig.
För vissa av de kostnader som ersätts enligt faktiska kostnader förutsätts ett beslut av NTM-centralen. Kommunerna, välfärdsområdena och hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland ansöker hos NTM-centralen om beslut om specialkostnadsersättning i regionförvaltningens e-tjänst.
Utkomststöd
Ett välfärdsområde eller hälso- och sjukvårdsmyndigheten på Åland ersätts enligt faktiska kostnader för kostnaderna för utkomststöd som betalats till personer som hör till målgruppen. Ersättningstiden är högst ett år. Folkpensionsanstalten betalar och beviljar grundläggande utkomststöd. Välfärdsområdet betalar för och beviljar förebyggande och kompletterande utkomststöd.
Ersättning till kommunerna för beredskap att ta emot personer
En kommun kan få ersättning för nödvändiga kostnader som uppstått genom beredskapen för att ta emot kvotflyktingar, dvs. personer som tagits emot inom statens flyktingkvot, och personer som flyttar från mottagningssystemet till kommunerna, om kostnaderna har uppstått innan personen anlände till Finland eller flyttade till kommunen. Kostnader för beredskap för mottagning är till exempel boendekostnader, såsom hyra, el, hemförsäkring eller nödvändiga möbleringskostnader.
En förutsättning för att få ersättning för kostnaderna är att NTM-centralen har fattat beslut om att ersätta kostnaderna. När kommunen fattar beslut om att ta emot personen på kommunplatsen och NTM-centralen hänvisar personen till kommunen reserverar kommunen en bostad för personen. En kvotflykting kan emellertid anlända till landet några månader efter att NTM-centralen har anvisat personen till en kommun.
Kommunen kan ersättas för nödvändiga löpande kostnader för högst fyra månader. Av grundad anledning kan kostnaderna ersättas för högst åtta månader, till exempel om processen kring personens ankomst till Finland tar längre tid än väntat av skäl som är oberoende av personen och kommunen eller av skäl som på annat sätt var oförutsebara och kommunens bostadssituation kräver det.
Utgångspunkten är att inköp av möbler och bohag till bostaden i huvudsak ska ske efter att personen anlänt till kommunen och själv kan delta i inköpen. Kommunen ska emellertid, om det behövs, bistå personen vid anskaffningarna efter att personen har anlänt till kommunen. Då kan anskaffningarna finansieras genom en betalningsförbindelse i anslutning till utkomststödet som välfärdsområdet eller en kommun i landskapet Åland har ingått. Om personen behöver särskilt stöd på grund av uppenbara social- och hälsovårdsbehov kan det emellertid vara nödvändigt att personen bistås av en person som är anställd av välfärdsområdet eller landskapet Åland och som har yrkeskompetens inom socialvård.
Ibland är det emellertid nödvändigt att skaffa de möbler som behövs i förväg (till exempel en säng) samt konsumtionsvaror för de första dagarna (till exempel mat, toalettpapper, linne, matlagningsredskap, basuppsättning av glas och porslin och en telefonanslutning, belysningsarmaturer och gardiner). Av grundad anledning kan kommunens kostnader för möblering av bostaden eller kostnader för konsumtionsvaror för de första dagarna ersättas som kostnader för beredskap för mottagande. Kommunen och välfärdsområdet kan också vid behov komma överens om att bostaden möbleras före personens ankomst till Finland på så sätt att välfärdsområdet sköter ärendena för personens räkning med en förmån som ansöks för personen för inköp av möbler och andra förnödenheter som är nödvändiga under de första dagarna.
Beredskapskostnaderna kan ersättas endast för sådana kostnader som uppstår innan personen anländer till Finland. Efter att personen kommit till kommunen överförs kostnaderna för bostaden, såsom hyra, el- och vattenräkningar, på personen, som ska betala kostnaderna själv. Kommunens och välfärdsområdets kostnader kan täckas med andra ersättningar enligt integrationslagen från och med den dag då hemkommunen registreras, till den del villkoren för dem uppfylls, och kommunen ersätts inte längre för dem som kostnader för beredskap för mottagande efter att personen anlänt till Finland.
Från och med den 1 januari 2025 betalar Migrationsverket kostnaderna för tolkning när kvotflyktingar tas emot på flygplatserna. Migrationsverkets serviceproducent beställer tolkar kvotflyktingar tas emot på flygplatsen och fakturerar kommunen med kommunens samtycke. Kommunerna fakturerar Migrationsverket för kostnaderna för tolkning vid mottagande på flygplatsen i enlighet med Migrationsverkets anvisningar om nätfakturering.
Stöd för barn och unga personer som bor i landet utan vårdnadshavare
Åland få ersättning för kostnader för stöd för barn och unga som fått uppehållstillstånd i Finland genom asylförfarande eller tagits emot inom flyktingkvoten och vistas i landet utan vårdnadshavare och för ordnande av stöd för barn och unga. Syftet är att för barn som anlänt som flyktingar trygga boende, daglig fostran, vård och omsorg efter att de beviljats uppehållstillstånd.
Kostnaderna kan ersättas tills den unga personen fyller 23 år eller tills han eller hon har en vårdnadshavare i Finland. Kostnader för barn eller unga personer utan vårdnadshavare kan även ersättas då dessa beviljats uppehållstillstånd på grund av tillfälligt skydd, och de har en hemkommun enligt lagen om hemkommun. En förutsättning för ersättningen är att NTM-centralen har fattat ett beslut om att kostnaderna ska ersättas.
Boende, daglig fostran, vård och omsorg för barn och unga som vistas i landet utan vårdnadshavare ordnas i familjegrupphem eller andra bostadsenheter eller i familjevård. Boendet kan också ordnas som boende med stöd i en enhet för stödboende eller en egen bostad.
Välfärdsområdena kan få ersättning för kostnader för stöd, boende eller ansökan om företrädare för ett minderårigt barn som vistas i landet utan vårdnadshavare och för kostnader för stöd för en ung person som kommit till landet som minderårig.
Statens ersättning för specialkostnader
Ett välfärdsområde, hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland och kommunen kan ersättas för betydande kostnader för social- och hälsovården för högst tio år (65 § i integrationslagen). En förutsättning för ersättningen är att NTM-centralen har fattat beslut om saken.
Kostnader som ersätts är bland annat
- betydande kostnader som uppstår för välfärdsområdet och hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland vid ordnandet av sådan långvarig hälso- och sjukvård som krävs på grund av skada eller sjukdom hos personer som avses i 2 § 3 och 4 mom., om personen var i behov av vård eller omsorg vid ankomsten till Finland
- betydande kostnader som uppstått för välfärdsområdet och en kommun i landskapet Åland vid ordnandet av sådan långvarig socialvård som krävs på grund av skada eller sjukdom hos personer som avses i 2 § 3 och 4 mom., om personen var i behov av vård eller omsorg vid ankomsten till Finland
- av särskilda skäl andra betydande kostnader för social- och hälsovård än de som nämnts ovan som uppstått för ett välfärdsområde, hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland och en kommun inom landskapet Åland.
Andra kommuner än kommunerna i landskapet Åland kan dessutom få ersättning för kostnader för särskilt stöd till en person som avses i 2 § 3 och 4 mom. (en beskrivning av dessa kostnader finns i 15 a § 3 mom. i lagen om småbarnspedagogik eller i 17 § i lagen om grundläggande utbildning), om kostnaderna inte ersätts med stöd av någon annan lag. En kommun i landskapet Åland får ersättning av statens medel enligt landskapslagen för kostnader för särskilt stöd för barnomsorg och grundskola i fråga om en person som avses i 2 § 3 och 4 mom. (Ålands författningssamling 2020:32, II avd. 41 § eller III avd. 19 §), om inte kostnaderna ersätts med stöd av någon annan lag.
Återflyttningsbidrag
Ett välfärdsområde eller en kommun i landskapet Åland kan betala skäliga rese- och flyttkostnader till en person som omfattas av ersättningar och som frivilligt återvänder till sitt hem- eller utreseland i något annat syfte än tillfälligt. Dessutom kan ett välfärdsområde eller en kommun i landskapet Åland betala ett återflyttningsbidrag som motsvarar beloppet av utkomststödets grunddel till en person under högst två månader och till en familj under högst fyra månader.
Förutsättningen för att en person ska få återflyttningsbidrag är att personen avser flytta från landet i annat syfte än tillfälligt. Detta kan visas till exempel med en sådan flyttningsanmälan till Myndigheten för digitalisering och befolkningsdata och till FPA som visar att flytten och vistelsen utomlands är stadigvarande.
Ersättning för rese- och flyttkostnader samt återflyttningsbidrag beviljas på ansökan av det välfärdsområde eller den kommun i landskapet Åland där den person som är utgör grunden för ersättning är bosatt.
Ersättning för kostnader för tjänster och stödåtgärder till offer för människohandel
Ersättningar enligt integrationslagen för tjänster och stödåtgärder för offer för människohandel omfattar offer för människohandel som
- är personer som avses i 4 kap. i lagen om mottagande av personer som söker internationellt skydd och om identifiering av och hjälp till offer för människohandel
- omfattas av hjälpsystemet för offer för människohandel
- har en anteckning om hemkommun i Finland.
En kommun och ett välfärdsområde kan få ersättning för kostnaderna för tjänster och stödåtgärder för offer för människohandel oberoende av hurdant uppehållstillstånd personen har eller om personen är finsk medborgare.
Om ett offer för människohandel också är en sådan person som avses i 2 § 3 och 4 mom. i integrationslagen, och ersättning kan sökas för de tjänster och stödåtgärder som ordnas för personen (enligt 63, 64, 65 och 66 § i integrationslagen), ska ersättning i första hand sökas på dessa grunder.
Kommuner, välfärdsområden och hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland ersätts för kostnader som uppstår på grund av service inom hälsovården och socialvården som ordnas för offer för människohandel på grund av de specialbehov som personen har genom sin ställning, skyddet av personens säkerhet och andra åtgärder och tjänster som ordnas på grund av specialbehov i anslutning till personens ställning som offer (68 § i integrationslagen).
Sedvanliga social- och hälsovårdstjänster eller förebyggande barnskyddsarbete enligt barnskyddslagen kan inte finansieras med stöd av integrationslagen (68 §), om inte åtgärderna kan anses bero på ställningen som offer för människohandel.
De behov som offer för människohandel har kan bero på deras psykiska och fysiska hälsotillstånd eller på andra behov som orsakats av människohandel/utnyttjande. De kostnader som ersätts måste ha orsakats av att personen har blivit offer för människohandel. En kommun, ett välfärdsområde och hälso- och sjukvårdsmyndigheten i landskapet Åland kan ordna service för offer för människohandel som en del av den egna verksamheten eller som en köpt tjänst. Hjälpåtgärder ordnas utgående från behovet av individuellt stöd hos offret för människohandel.
